海外网评:中美若发生“新冷战”,吃亏的是美国自己

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“休克疗法之父”、美国经济学家杰弗里·萨克斯日前警告称,美国政府正在试图发动的与中国之间的冷战,将比新冠病毒带给全球更大的担忧。在6月23日举行的海外网金台沙龙上,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣对“中美‘新冷战’代价超过新冠病毒”这一判断表示赞同。金灿荣认为,当前美国精英层一些人对中美“新冷战”的严重后果认识不足,今天的美国尽管仍然是世界超级大国,但美国的力量出了问题,一旦爆发全面“新冷战”,吃亏的是美国自己。

谈到近年来中美关系下行的脉络和深层次原因,金灿荣认为,美国对华关系心态的变化可以追溯至2008年。2008年北京奥运会的成功举办、美国金融危机的爆发,这两大标志性事件让美国战略界意识到中国的崛起已经不可阻挡。在奥巴马政府时期,美国就开始调整对华政策。例如,在军事上,搞亚太再平衡战略;在经济上,搞跨太平洋伙伴关系协定;在外交上,搞“巧实力外交”挑拨中国与周边国家关系。

特朗普政府上台以后,对华强硬表态与举措进一步延长了中美关系下行的轨道,不过在具体手法上有所区别。金灿荣观察到,今年全球遭遇新冠肺炎疫情袭击之后,美国没有如外界预期同中国在抗疫上展开合作,反而是不断“甩锅”中国,令中美关系受到了进一步伤害。纵观中美关系演变的整个过程,中国为稳定中美关系付出了巨大的努力,对美合作的政策延续性很强。即使在美国不断抹黑中国抗疫的情况下,中国还在做促进中美合作的事,比如向美国提供了大量医疗物资。可以说,当前中美关系面临种种困难的责任在美国,不在中国。一些把中美关系出现问题归咎于中国的说法,毫无道理。

金灿荣分析认为,过去2年多来,美国政府动用了“15张牌”打压中国:在贸易、科技、司法、金融领域对华打出了4张牌;在涉及中国主权和核心利益问题上,打出了台湾香港、新疆、西藏、东海和南海6张牌;在地区和全球治理层面,打出了抹黑“一带一路”、推出“印太战略”、破坏多边贸易体系、在国际贸易中搞“小圈子”、施压中国参加美俄军控谈判5张牌。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣参加海外网金台沙龙(线上)

面对中国实力的上升,美国没有摆正心态,在金灿荣看来,这是美国对华政策变化的根本原因。今年5月,白宫发布了一份16页的报告《美国对中国战略方针》,字里行间凸显了美国对中国的两个“失望”。一个“失望”是,中国没有走向西式“民主”;还有一个“失望”是,中国没有成为美国的“小跟班”。毫无疑问,美国对中国的“期望”无论从道义上、学理上、现实上都站不住脚。中国是一个有14亿人口、5000年文明史的大国,中国只能走适合自己的道路,内外政策都要从14亿人的利益出发,不可能由美国人设定中国的发展目标。

金灿荣指出,美国对中国这种不切实际的“期望”,反映出美国在处理对华关系时根深蒂固的傲慢。这种傲慢折射在许多层面:美国精英层对中国的种族主义傲慢,制度傲慢,发达国家对发展中国家的傲慢,传统大国对新兴经济体的傲慢。正是在这种多重傲慢之下,美国才会做出诸如“中国的发展没有满足美国的期待,所以现在要跟中国全方位竞争”的判断,并且在国际上公开表达这种观点,“这在国际关系史上都是罕见的”。

观察中美关系下一步走向,会否出现进一步下滑,关键在于美国能否调整心态。日前中美两国最高层级外交官在夏威夷的对话,说明当前中美“都不希望两国关系像自由落体般下滑”。中国期待美国能够正视现实、寻求和中国合作,最终实现双赢。“如果美国不接受现实,反而对中国更挑剔,就会给中美关系制造新危机”。

纵观人类近代史不难发现,工业能力是决定国家命运的关键。在金灿荣看来,美国如今的超级大国地位是以高科技、军力、金融、话语权四大支柱作为支撑,但是,这四大支柱是“果”,不是“因”。二战后美国崛起的决定性因素,是强大的工业能力。而如今,世界制造业的基础和中心在中国。如果中美真的发生“新冷战”,恐怕结果未必是美政府希望看到的,其代价恐怕也将超过美国精英层的想象。(聂舒翼)

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